KD:n Etelä-Savon piiri:Lausunto kunnallishallinnon rakennetyöryhmän raportista

KD:n Etelä-Savon piiri on käsitellyt Kunnallishallinnon rakennetyöryhmän selvitystä ja esityksiä. Piiri haluaa tuoda siihen liittyen seuraavaa.

Selvityksessä on kuntien nykytila ja tulevat haasteet selvitetty perusteellisesti.

Kuntarakennetta uudistettaessa tulee sopia ensin kuntien ja valtion tehtäväjaosta. Tulee turvata riittävät lähipalvelut nykyisissä kuntakeskuksissa vaikka kuntaliitoksia tehtäisiinkin. Kuntarajat eivät saa olla esteenä palveluiden kehittämiselle.

Kuntarakenneuudistus vain yhdellä mallilla ei toimi koko maassa. Tulee olla vaihtoehtoisia malleja uudistukseen. Ehdotamme mallia jossa sosiaali-ja terveyspalvelut ja keskiasteen ammatti- ja lukiokoulutus järjestetään maakunnallisesti ilman vastentahtoisia kuntaliitoksia. Lähidemokratian kannalta pienempi kuntakoko on parempi. Tehtävät jotka tässä mallissa jäävät kunnille ovat sellaisia joissa paikallisuudesta on hyötyä. Maakuntavaltuustot tulee valita suoralla vaalilla kunnanvaltuustojen tapaan jolloin ollaan suoraan vastuussa äänestäjille.Vapaaehtoiset kuntaliitokset olisivat edelleen yhtenä osana kuntarakenneuudistusta. Emme hyväksy kuntien pakkoliitoksia.

Pelkällä kuntia yhteen liittämällä ei huoltosuhde muutu kuin tilastollisesti paremmaksi. Perussyy syntyvyyden lasku ja väestön vanheneminen, jolloin eläkeikäisten osuus kasvaa on riippumaton siitä onko kuntia 70 tai 200. Kuntarakennetyöryhmän esitys perustuu keskuskaupunki ajattelulle joka on uhka maan kokonaan asuttuna pitämiselle. Hallitusohjelmassa on kuitenkin korostettu maan kokonaan asuttuna pitämistä ja kehittämistä. Keskittäminen on kuitenkin uhka tälle tavoitteelle.

Etelä-Savo on varsin maaseutupainotteinen maakunta. Tästä johtuen tulee kuntarakenneuudistuksen yhteydessä tehdä maaseutu- ja yritysvaikutusten arviointi.

Etelä-Savossa vapaa-ajan asutus on merkittävä sekä yksityisten että julkisten palveluiden käyttäjäryhmä. Jo nyt kunnat joissa on suuri vapaa-ajan asuntokanta saavat kiinteistöveroja kohtuullisen hyvin. Tulisi selvittää miten vapaa-ajan asukkaat voisivat maksaa osan kunnallisverostaan vapaa-ajan kuntaansa. Tällä olisi merkitystä koko Etelä-Savolle joka on menettänyt paljon muuttotappiona suuriin kaupunkikeskuksiin. Tämä tasaisi maakunnan muuten huoltosuhteesta johtuvaa maan heikointa tilannetta paremmin kuin kuntaliitokset jotka eivät itsessään tuo muutosta perusasetelmaan täällä.

Korostamme kuntalaisten ja kuntien mielipiteiden kuulemisen tärkeyttä kuntarakenneuudistuksessa. Yhteiskunta on niin vahva kuin sen heikoin lenkki tämä tulee muistaa palvelurakennetta uudistettaessa niin lasten, nuorten, työikäisten kuin vanhusväestön kohdalla.

Kunnioittavasti

KD Etelä-Savo

Esko Repo
puheenjohtaja

Olavi Kietäväinen
toiminnanjohtaja